さらに状況を複雑にしているのが、ネット配信への移行である。地上波放送の同時配信サービスであるNHKプラスのサービス拡充に加え、過去の番組アーカイブを提供するNHKオンデマンドなど、視聴者の選択肢はテレビ画面を超えて広がった。
ネット配信が「必須業務」へと位置づけられたことで、スマホやPCしか持たない層からも受信料を徴収するのではないかという懸念が広がっている。現行ルールでは、アプリの利用登録を行わない限り即座に契約義務が発生することはないが、デジタル時代の公共放送のあり方を巡り、ユーザー側の混乱と警戒感は根強い。
