警察官や監視員が違反を認定する根拠は、現場の裁量ではなく明確な法律の条文に基づいています。そもそも道路交通法における停車の定義とは何なのでしょうか。
道路交通法第2条第1項第19号および第20号では、「駐車」と「停車」を厳密に区別しています。同法において駐車とは、「車両等が客待ち、荷待ち、貨物の積卸し、故障その他の理由により継続的に停止すること（貨物の積卸しのための停止で5分を超えない時間内のもの及び人の乗降のための停止を除く）、又は車両が停止し、かつ、運転者がその車両を離れて直ちに運転することができない状態にあること」と定義されています。そして、この「駐車」に該当しない車両の停止すべてが「停車」と規定されています。
つまり、駐停車禁止エリアでは、この停車行為そのものが遮断されている状態です。例外として車を止めることが法的に許されるのは、以下の極めて限定的な状況に限られます。
- 赤信号や警察官の手信号に従って停止するとき
- 前方の車両が渋滞や事故で停止しており、追突を回避するためにやむを得ず停止するとき
- 危険を防止するために一時停止するとき（歩行者の飛び出しなど）
また、道路脇にポール型の標識が立っていなくても、法律上当然に駐停車が禁止されているエリアが存在します。これが駐停車禁止場所の法定基準（道路交通法第44条）です。以下の場所では、仮に標識が見当たらなくても、車を止めた時点で違反となります。
- 交差点、横断歩道、自転車横断帯、踏切、軌道敷内（路面電車の線路内）
- 坂の頂上付近、勾配の急な坂、トンネルの中
- 交差点の側端または道路の曲がり角から5メートル以内の部分
- 横断歩道・自転車横断帯の前後5メートル以内の部分
- 安全地帯の左側およびその前後10メートル以内の部分
- バス停留所の標示板から10メートル以内の部分（運行時間中に限る）
- 踏切の前後の側端から10メートル以内の部分
さらに見落としがちなのが、アスファルトや縁石にペイントされた停車禁止マークの道路標示です。縁石の天面や側面に「黄色の実線」が引かれている場合、それは標識のバツ印と全く同等の法的拘束力を持ちます。雨の日や夜間、前方のトラックで見通しが悪いときなど、視界の上にある標識ばかりを探していると、足元の黄色い実線を見落として摘発される罠に陥りがちです。
