地元住民のみならず全国の商店街ファンに衝撃を与えたのが、ハッピーロード大山におけるアーケード分断の理由です。その根底には、東京都が強力に推進する都市計画道路「補助26号線」の道路計画があります。
板橋区大山エリアは、木造住宅や店舗が密集する「木密地域」として知られ、大地震などの大災害時における火災の延焼や緊急車両の進入困難が長年の深刻な課題とされてきました。この防災上の弱点を解消するため、特定整備路線として幅員約20メートルの幹線道路を商店街と交差させる形で敷設することが決定したのです。
この計画に伴い、道路用地にかかる多くの店舗が立ち退きや閉店を余儀なくされました。長年親しまれてきた日用品店や惣菜屋がシャッターを下ろした背景には、防災都市の実現という公益と、歴史ある商業コミュニティの維持という相反する価値観のせめぎ合いが存在したのです。
